編制單位

安全環(huán)保部、能源動力部

編制時間

2023年6月27日

應急預案名稱

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學品重大危險源專項應急救援預案

能源動力部5萬立方米煤氣柜重大危險源專項應急預案

工作方案內容

目的及要求

增強員工應急意識，提高處置突發(fā)意外事故自防、自救及互相救援的技能和處理能力，檢驗應急人員的救援應急效率，最大限度的減少事故的危害。

事故情景

模擬情景（煤氣泄漏、人員中毒）：

2023年6月29日9點，兩名人員在清洗排水器過程中，一人作業(yè)一人監(jiān)護，因排水器連接管閥門關閉不嚴密，導致煤氣泄漏，造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

可能影響區(qū)域有：五萬立方米煤氣柜區(qū)域。

參與人員及范圍

公司安全副總經理、公司安環(huán)部成員、能源動力部經理、公司煤氣技術負責人、部門安環(huán)科、公司煤氣防護站、五萬立方米煤氣柜當班人員

時間與地點

2023年6月29日9點，能源動力部五萬立方米煤氣柜

主要任務及職責

1、主要任務：兩名人員在清洗排水器過程中，因排水器連接管閥門關閉不嚴密，導致煤氣泄漏，造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。隨后，立即啟動了崗位現(xiàn)場處置方案，對中毒人員進行施救，并消除煤氣泄漏源。

2、職責

（1）應急指揮部職責

• 批準預案的啟動與終止。
• 負責人員、資源配置、應急隊伍調動，確定現(xiàn)場指揮人員。
• 負責發(fā)布和解除公司事故警報，組織指揮應急行動, 必要時，請示上級專業(yè)應急救援分隊的支援。
• 制定事故狀態(tài)下各級人員的職責。
• 負責生產安全事故信息的上報工作。  
• 負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)。  
• 確保各救援小組和指揮部之間通訊的暢通。
• 確保對外通訊的暢通。

（2）總指揮的職責（伏明全）

• 批準部門應急響應的啟動與終止；
• 負責人員、資源配置、應急隊伍的調動；
• 協(xié)調事故現(xiàn)場有關工作；
• 事故發(fā)生時，下令疏散無關人員，當事故危及應急人員安全時，果斷下令應急人員疏散；
• 當事故擴大時，報告公司應急指揮中心
• 當事故擴大時，協(xié)助外部救援力量進行搶救，接受政府部門的指令和調動；
• 負責保護事故現(xiàn)場及相關數(shù)據(jù)， 審批事故信息的上報工作；
• 組織事故后期處置工作；
• 按要求配足應急救援設施、裝備、物資，指定管理責任人

（3）副總指揮的職責（徐華）

• 協(xié)助總指揮開展應急救援工作；
• 指揮協(xié)調現(xiàn)場的搶險救災工作；
• 核實現(xiàn)場人員傷亡和損失情況，及時向總指揮匯報搶險救援工作及事故應急處理的進展情況；事故狀態(tài)下負責人員、物資調配、應急隊伍的指派落實。
• 當總指揮因故不在時，代行總指揮職能。

（4）維修組職責（張原春、閆培永）

• 對事故設備進行檢修，及時排查并處理事故設備問題。

（5）煤氣防護站職責（李永備、楊彥軍、葉騰田、王雷坤、丁培振）

• 負責事故現(xiàn)場中毒人員的搜救。
• 負責對事故影響區(qū)域氣體監(jiān)測。
• 使用長管空氣呼吸器時，應安排人員對氣瓶壓力進行監(jiān)控。
• 用擔架對中毒人員轉移時，應進行固定。

（6）公司應急隊職責

①負責事故現(xiàn)場受傷人員的緊急處理，并護送傷員到與本廠簽署過救援協(xié)議的醫(yī)療點（醫(yī)院）救治。

②負責在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內設立臨時醫(yī)療救護點，在外部救援機構來到前，對受傷者進行應急的緊急救治（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受感染等）。使重傷人員優(yōu)先得到外部救援機構的救護。

③協(xié)助外部救援機構轉送受傷者至醫(yī)療機構，并指定人員護理受害者。

(7)現(xiàn)場警戒疏散組職責（陶強、張明川）

①負責對事故現(xiàn)場及周圍人員進行防護指導和緊急疏散人員。及時將危險區(qū)域內聚集的人群疏散到緊急避難所或安全區(qū)域。疏散引導工作應按照本預案規(guī)定的疏散路線和相關要求進行。負責對事故現(xiàn)場周圍重要物資迅速轉移到安全地帶。

②設置事故現(xiàn)場設置安全警戒線，采用隔離、警戒和疏散措施，禁止無關人員車輛進入事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，維護搶險救護的正常運行。

③保持搶險救援通道的通暢，引導搶險救援人員及車輛的進入，協(xié)助公安、消防部門、交警隊搞好警戒和治安保衛(wèi)工作。

(8)環(huán)境處置小組職責（吳勇、徐科強）

確定切斷污染源的基本方案，明確防止污染物向外擴散的設施、措施，明確減少與消除污染物的技術方案。按方案切斷污染源、防止污染物向外擴散，削減或消除污染物、對應急產生的二次污染物進行合理的收集和處置。

籌備工作內容

1. 演練前1–2天由安環(huán)科向全公司通報，以免引起不要的驚慌。
2. 確認指定人員值班，負責好車間運行的所有設備，保證演練中不影響車間系統(tǒng)的正常運行
3. 準備如下應急物資

主要工作步驟

模擬演練順序：

（一）事故發(fā)生：在清洗排水器過程中，不明原因造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

（二）發(fā)現(xiàn)、初期處理、報警：監(jiān)護人員李友軍立即用對講機呼叫五萬柜和防護站：清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，請求支援；同時五萬柜立即用內部電話告知（8078）總調和車間負責人（9070）報告：在五萬柜清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，車間負責人立即通知五萬柜班長組織人員，攜帶防護器具搶救，并做好現(xiàn)場警戒。

（三）接警、發(fā)布警報：調度接到報警后，立即電話通知各有關應急隊伍：

調度：電話告知（9070）對講機（9頻道）總指揮和電話（8119）應急隊、（8000）煤氣防護站，五萬柜清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，立即趕到現(xiàn)場指揮和搶救。

• 總指揮人員發(fā)布命令：總指揮人員訊速趕到事故現(xiàn)場，立即啟動5萬柜重大危險源專項應急預案，并組織、調配人員對暈倒者搶救，并對事故現(xiàn)場進行檢測查找事故原因。并要求環(huán)境處置小組對現(xiàn)場環(huán)境污染做出控制安排。
• 接受命令：負責人對已到現(xiàn)場救援人員分：搶救、警戒、疏散、檢測處理小組。并向五萬煤氣柜發(fā)出事故警報并拒絕回收煤氣、關閉進口快切閥及蝶閥，降低煤氣泄漏量，班長接到命令立即告知總調（8078），拒絕回收煤氣，關閉好回報總指揮。
• 搶救：搶救人員佩戴空氣呼吸器，將一名暈倒人員搶救出危險區(qū)域，進行現(xiàn)場急救處理。
• 警戒疏散：立即對事故點各路口進行封鎖，疏散人員，嚴禁無關人員進入事故區(qū)域。
• 檢測處理：維修組迅速戴好空氣呼吸器，對泄漏點進行檢查并報告指揮部，要求更換連接管下水閥，對泄漏點進行處理。
• 應急隊：應急隊到達現(xiàn)場后，向總指揮報到，總指揮命令將急救蘇醒后中毒者送往就近醫(yī)院治療。
• 任務完成、報告：檢測處理人員報告：因排水器連接管閥門關閉不嚴密，導致煤氣泄漏，并對泄漏點處理確認無泄漏。搶救人員報告：中毒人員已蘇醒送往醫(yī)院，救援人員無人員受傷，匯報完畢。環(huán)境處置小組報告:環(huán)境污染已控制及處理。
• 解除警戒：總指揮發(fā)布命令：解除警報
• 預案演練總結、講評：各隊負責人召集參加人員集合列隊，由總指揮講話，對本預案演練經行講評。
• 解散：演練結束

技術支撐及

保障條件

一、技術支撐

1、公司煤氣技術負責人、煤氣車間負責人徐華負責整個演練現(xiàn)場的技術保障。

2、安全科負責人公司應急響應協(xié)調技術保障工作。

3、煤氣防護站站長劉攀攀負責此次煤氣事故應急演練救援保障工作。

4、安環(huán)部環(huán)?？瓶崎L吳勇負責此次煤氣事故應急演練環(huán)境保障工作。

二、保障條件

1、能源動力部煤氣防護站負責此次應急演練的應急器材保障。

2、能源動力部煤氣車間負責此次應急演練場地的保障。

評估與總結

2023年6月29日上午9點0在能源動力部5萬立方煤氣柜開展的應急演練符合應急救援預案體系、參演部門和參演人員的實際情況，現(xiàn)場布置符合演練實際情況。所提供的車輛、器材、物資、人員、技術、場地、事故情景、組織機構、調度、機構的銜接、通信、信息傳遞等均符合演練實際要求，能夠實現(xiàn)此次演練的目的和完成此次演練任務。

編制單位

編制時間

2023年6月27日

應急預案名稱

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學品重大危險源專項應急救援預案

能源動力部5萬立方米煤氣柜重大危險源專項應急預案

評估負責人

徐華

參加評估人員

趙二喜

吳勇

葛曉冬

演練評估方案內容

演練信息

一）事故發(fā)生：在清洗排水器過程中，不明原因造成作業(yè)人員一人中毒昏迷。

（二）發(fā)現(xiàn)、初期處理、報警：監(jiān)護人員李友軍立即用對講機呼叫五萬柜和防護站：清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，請求支援；同時五萬柜立即用內部電話告知（8078）總調和車間負責人（9070）報告：在五萬柜清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，車間負責人立即通知五萬柜班長組織人員，攜帶防護器具搶救，并做好現(xiàn)場警戒。

（三）接警、發(fā)布警報：調度接到報警后，立即電話通知各有關應急隊伍：

調度：電話告知（9070）對講機（9頻道）總指揮和電話（8119）應急隊、（8000）煤氣防護站，五萬柜清理排水器現(xiàn)場一人暈倒，立即趕到現(xiàn)場指揮和搶救。

• 總指揮人員發(fā)布命令：總指揮人員訊速趕到事故現(xiàn)場，立即啟動5萬柜重大危險源專項應急預案，并組織、調配人員對暈倒者搶救，并對事故現(xiàn)場進行檢測查找事故原因。并要求環(huán)境處置小組對現(xiàn)場環(huán)境污染做出控制安排。
• 接受命令：負責人對已到現(xiàn)場救援人員分：搶救、警戒、疏散、檢測處理小組。并向五萬煤氣柜發(fā)出事故警報并拒絕回收煤氣、關閉進口快切閥及蝶閥，降低煤氣泄漏量，班長接到命令立即告知總調（8078），拒絕回收煤氣，關閉好回報總指揮。
• 搶救：搶救人員佩戴空氣呼吸器，將一名暈倒人員搶救出危險區(qū)域，進行現(xiàn)場急救處理。
• 警戒疏散：立即對事故點各路口進行封鎖，疏散人員，嚴禁無關人員進入事故區(qū)域。
• 檢測處理：維修組迅速戴好空氣呼吸器，對泄漏點進行檢查并報告指揮部，要求更換連接管下水閥，對泄漏點進行處理。
• 應急隊：應急隊到達現(xiàn)場后，向總指揮報到，總指揮命令將急救蘇醒后中毒者送往就近醫(yī)院治療。
• 任務完成、報告：檢測處理人員報告：因排水器連接管閥門關閉不嚴密，導致煤氣泄漏，并對泄漏點處理確認無泄漏。搶救人員報告：中毒人員已蘇醒送往醫(yī)院，救援人員無人員受傷，匯報完畢。環(huán)境處置小組報告:環(huán)境污染已控制及處理。
• 解除警戒：總指揮發(fā)布命令：解除警報
• 預案演練總結、講評：各隊負責人召集參加人員集合列隊，由總指揮講話，對本預案演練經行講評。

解散：演練結束

評估內容

應急演練工作方案

評估標準

1、法律、法規(guī)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》（中華人民共和國主席令第69號）

《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國國家主席令第88號，2021年修訂）

《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國國家主席令第29號，2019年修訂）

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國國家主席令第24號，2018年第4次修訂）

《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國國家主席令第9號，2014年修訂）

《生產安全事故應急條例》（中華人民共和國國務院令第708號）

《生產安全事故報告和調查處理條例》（中華人民共和國國務院令第493號）

《危險化學品安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第591號，第645號修正）

《特種設備安全監(jiān)察條例》（中華人民共和國國務院令第549號）

《突發(fā)事件應急預案管理辦法》（國辦發(fā)[2013]101號）

《國務院安委會辦公室關于進一步加強安全生產應急預案管理工作的通知》（國務院安委辦[2015]11號）

《生產安全事故應急預案管理辦法》（安監(jiān)總局令第88號、應急管理部令第2號修訂）

《生產安全事故信息報告和處置辦法》（安監(jiān)總局令第21號）

《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應急〔2014〕95號）

《生產經營單位生產安全事故應急預案評審指南》（安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號）

《工貿企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》（安監(jiān)總局令第59號）

《無錫市標本兼治防范遏制重特大事故工作方案》（無錫市人民政府安全生產委員會2016年7月11日文）

應急管理部辦公廳關于印發(fā)危險化學品企業(yè)重大危險源安全包保

責任制辦法（試行）的通知 應急廳〔2021〕12號

2、技術規(guī)范和標準

《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）

《國家特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》(國發(fā)〔2005〕11號)

《化學品安全技術說明書內容和項目順序》（GB/T16483-2008）

《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014、2018年版）

《鋼鐵冶金企業(yè)設計防火標準》GB50414-2018

《常用化學危險品貯存通則》（GB15603-1995）

《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(GB6222-2005）

《工業(yè)企業(yè)干式煤氣柜安全技術規(guī)范》（GB51066-2014）

《企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721-1986）

《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）

《危險化學品事故應急救援指揮導則》（AQ/T 3052-2015）

《生產安全事故應急演練評估規(guī)范》（AQ/T 9009—2015）

《危險化學品重大危險源安全監(jiān)控通用技術規(guī)范》(AQ3035-2010)

《危險化學品重大危險源罐區(qū)現(xiàn)場安全監(jiān)控裝備設置規(guī)范》(AQ3036-2010)

《煉鋼安全規(guī)程》(AQ2001-2018）

《煉鐵安全規(guī)程》(AQ2002-2018）

《燒結球團安全規(guī)程》(AQ2025-2010）

《軋鋼安全規(guī)程》(AQ2003-2018）

《冶金企業(yè)煤氣防護站建設規(guī)范》(DB32/T 3380-2018）

《生產安全事故應急演練基本規(guī)范》（AQ/T9007-2019）

3、地方應急預案

《無錫市生產安全事故災難應急預案》

《江陰市突發(fā)公共事件總體應急預案》（澄政發(fā)(2006)128號）

《江陰市突發(fā)火災事故應急預案》（澄政辦發(fā)〔2016〕46號）

《江陰市突發(fā)危險化學品安全生產事故應急預案》（澄政辦發(fā)〔2018〕27號）

評估程序

1、重點評估事故情景、演練程序及組織和人員。

2、方案的合規(guī)性、可行性、可操作性、適宜性、科學性。

3、技術保障及處置方法。

4、各預案和應急響應 程序的銜接。

5、應急車輛、應急物資和器材的保障。

6、其他需要評估的內容。

附件

無

備注

本表中的演練評估方案中的項目對照本制度中的內容解釋進行填寫。

編制單位

安全環(huán)保部、能源動力部

編制時間

2023年6月27日

應急預案名稱

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司危險化學品重大危險源專項應急救援預案

能源動力部5萬立方米煤氣柜重大危險源專項應急預案

應急演練保障方案內容

應急演練可能發(fā)生的意外情況

在演練中可能發(fā)生煤氣中毒、車輛傷害或其他傷害的意外情況。

應急處置措施及責任部門

1、煤氣防護站負責人員搜救及煤氣中毒人員救護。

2、警戒組負責引導和現(xiàn)場警戒。

3、維修組負責處理故障設備的維修。

4、公司煤氣技術負責人、能源動力部分管煤氣的副經理負責演練的技術保障。

應急演練意外情況中止條件與程序

1、當發(fā)生演練現(xiàn)場煤氣報警器報警，應立即停止演練，查明煤氣泄漏的原因，并予以處置。

2、由總指揮決定是否中止演練，演練人員有序撤出演練現(xiàn)場，留下煤氣防護站人員和維修人員對煤氣泄漏進行處置，并及時匯報處置情況。

編制單位

安全環(huán)保部、能源動力部

編制時間

2023年6月27日

應急預案名稱

江陰華西鋼鐵有限公司綜合應急預案

江陰華西鋼鐵有限公司職業(yè)病危害事故應急救援預案

江陰華西鋼鐵有限公司突發(fā)環(huán)境事件應急預案

江陰華西鋼鐵有 限公司危險化學品重大危險源專項應急救援預案

能源動力部5萬立方米煤氣柜重大危險源專項應急預案

應急演練宣傳方案內容

宣傳目標

1、提升企業(yè)員工防范煤氣事故的處置能力。

2、通過示范性演練，使觀摩人員學習煤氣泄漏事故的應急處置程序和方法。

宣傳方式

1、通過現(xiàn)場實戰(zhàn)演練來直觀的展示演練情景。

2、部門微信公眾號報道演練工作。

傳播途徑

1、現(xiàn)場觀摩演練現(xiàn)場。

2、部門微信公眾號報道演練工作。

主要任務及分工

1、安全科負責現(xiàn)場的宣傳報道工作。

技術支持

1、公司煤氣技術負責人、設動力部分管煤氣的副經理、注冊安全工程師負責宣傳報道的技術支持。